貴陽(yáng)市城鎮生活垃圾分類(lèi)管理條例

貴陽(yáng)市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告

2022年8月15日

《貴陽(yáng)市城鎮生活垃圾分類(lèi)管理條例》經(jīng)2022年4月26日貴陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議審議通過(guò)，2022年7月29日貴州省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議批準，現予公布，自2022年9月15日起施行。

貴陽(yáng)市城鎮生活垃圾分類(lèi)管理條例

（2022年4月26日貴陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議通過(guò)

2022年7月29日貴州省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議批準）

目 ?錄

第一章 ?總則

第二章 ?規劃和建設

第三章 ?源頭減量

第四章 ?分類(lèi)投放

第五章 ?分類(lèi)收集和運輸

第六章 ?分類(lèi)處理

第七章 ?監督管理

第八章 ?法律責任

第九章 ?附 ?則

第一章 ?總 ?則

第一條  為了加強生活垃圾的分類(lèi)管理，實(shí)現生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化，促進(jìn)生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本市城鎮區域內，以及縣級人民政府根據城鄉一體化管理需要確定的區域內的，生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理以及相關(guān)監督管理活動(dòng)。

第三條  縣級以上人民政府應當將生活垃圾分類(lèi)管理納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、生態(tài)環(huán)境保護規劃；建立綜合協(xié)調和常態(tài)化管理工作機制，研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。

市人民政府負責統籌本市生活垃圾分類(lèi)設施規劃建設總體布局，確定生活垃圾分類(lèi)管理工作目標，制定促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化的政策措施。

縣級人民政府負責落實(shí)本轄區生活垃圾分類(lèi)管理工作目標，按照市人民政府確定的比例足額安排、按時(shí)撥付生活垃圾分類(lèi)管理所需資金，統籌生活垃圾分類(lèi)設施建設，組織開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區生活垃圾的分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸等日常管理工作，組織、動(dòng)員、指導和督促轄區單位、家庭和個(gè)人開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)活動(dòng)。

村（居）民委員會(huì )應當協(xié)助鄉鎮人民政府、街道辦事處和有關(guān)主管部門(mén)，做好生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放的組織、動(dòng)員、宣傳和指導工作，并將生活垃圾分類(lèi)投放要求納入居民公約和村規民約。

開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì )）根據規定職責負責其管理范圍內的生活垃圾分類(lèi)管理工作。

第四條  市容環(huán)境衛生主管部門(mén)負責生活垃圾分類(lèi)管理的組織、協(xié)調、指導和監督管理工作。

自然資源和規劃主管部門(mén)負責生活垃圾分類(lèi)設施的用地保障及其監督管理工作。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責生活垃圾集中轉運設施、終端處理設施等場(chǎng)所的污染物排放監測，以及有害垃圾貯存、運輸、處理過(guò)程中污染防治的監督管理工作。

教育主管部門(mén)應當加強對學(xué)校生活垃圾分類(lèi)工作的指導和監督管理，將生活垃圾分類(lèi)相關(guān)知識納入中小學(xué)校、幼兒園的健康教育內容，指導、督促中小學(xué)校、幼兒園普及生活垃圾分類(lèi)知識，培養學(xué)生生活垃圾分類(lèi)習慣。

住房城鄉建設主管部門(mén)應當將生活垃圾分類(lèi)要求納入物業(yè)服務(wù)合同示范文本和物業(yè)服務(wù)監督管理內容。

文化和旅游主管部門(mén)應當督促、指導旅游景區景點(diǎn)、星級飯店等做好生活垃圾分類(lèi)管理工作。

衛生健康主管部門(mén)應當監督醫療衛生機構開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)管理工作，并督促醫療衛生機構實(shí)現生活垃圾中可回收物的可追溯。

綜合行政執法、發(fā)展改革、商務(wù)、財政、農業(yè)農村、市場(chǎng)監管、工業(yè)和信息化、交通、公安交通、郵政管理等主管部門(mén)和機關(guān)事務(wù)、供銷(xiāo)合作等單位應當按照各自職責，做好生活垃圾分類(lèi)管理的相關(guān)工作。

第五條  機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和新聞媒體應當加強對生活垃圾分類(lèi)知識的宣傳和普及，引導公眾養成生活垃圾分類(lèi)習慣，推動(dòng)公眾參與生活垃圾分類(lèi)。

第六條  環(huán)境衛生、再生資源、物業(yè)、餐飲、旅游、酒店、電子商務(wù)、物流等行業(yè)協(xié)會(huì )應當將生活垃圾源頭減量和分類(lèi)要求納入行業(yè)自律規范，組織開(kāi)展相關(guān)知識培訓，引導、督促會(huì )員單位做好生活垃圾源頭減量和分類(lèi)工作。

單位、社會(huì )組織和個(gè)人可以通過(guò)捐贈、志愿服務(wù)等方式參與生活垃圾源頭減量和分類(lèi)公益性服務(wù)活動(dòng)。

第七條  產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人，應當按照規定繳納生活垃圾處理費。

市人民政府應當按照多產(chǎn)生多付費、少產(chǎn)生少付費、混合垃圾多付費、分類(lèi)垃圾少付費的原則，制定分類(lèi)計價(jià)、計量收費、易于收繳的生活垃圾處理收費辦法。

第二章 ?規劃和建設

第八條  市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)應當會(huì )同自然資源和規劃、發(fā)展改革、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門(mén),編制本市生活垃圾處理專(zhuān)項規劃，報市人民政府批準后，向社會(huì )公布實(shí)施。

第九條  生活垃圾處理專(zhuān)項規劃應當符合國土空間總體規劃，明確生活垃圾分類(lèi)管理的指導原則、目標任務(wù)、分類(lèi)設施布局與規模、分類(lèi)標準、保障措施等，并將其確定的主要內容納入詳細規劃。

經(jīng)依法批準的生活垃圾處理專(zhuān)項規劃，不得擅自修改。因特殊情況確需修改的，應當按照原程序辦理。

第十條  生活垃圾分類(lèi)設施應當按照規劃配置和建設，與分類(lèi)投放、收集、貯存、運輸、利用、處理系統和垃圾種類(lèi)、垃圾產(chǎn)生量、收運頻率、服務(wù)半徑等要求相適應，有利于環(huán)境衛生作業(yè)和環(huán)境污染防治。

鼓勵社會(huì )資本參與生活垃圾分類(lèi)設施建設。

第十一條  建設項目按照規劃配套建設的生活垃圾分類(lèi)收集設施，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，建設資金納入建設工程總概算。

已經(jīng)建成但未配套建設生活垃圾分類(lèi)收集設施，或者現有生活垃圾分類(lèi)收集設施不符合相關(guān)標準和規范的，設施所有權人或者經(jīng)營(yíng)管理單位應當制定計劃，逐步改造。

已經(jīng)建成的住宅區增設或者改造生活垃圾分類(lèi)收集設施的，所在地縣級人民政府應當適當給予建設單位資金補助。

第十二條  發(fā)展改革、自然資源和規劃、住房城鄉建設等主管部門(mén)在依法審查審批涉及生活垃圾分類(lèi)設施建設和辦理竣工驗收備案手續時(shí)，應當將相關(guān)情況通報市容環(huán)境衛生和商務(wù)主管部門(mén)。

第十三條  市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展改革、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門(mén)，按照國家、省的標準細化本市生活垃圾收集容器的類(lèi)別、標志色、標識、設置要求等，并向社會(huì )公布。

收集容器的顏色、圖文標識應當統一規范、清晰醒目和易于辨識。

住宅區、辦公區、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和其他公共場(chǎng)所，應當根據生活垃圾產(chǎn)生量和種類(lèi)的實(shí)際需要，設置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾收集容器。

第三章 ?源頭減量

第十四條  市容環(huán)境衛生、發(fā)展改革、商務(wù)、工業(yè)和信息化、住房城鄉建設、市場(chǎng)監管、文化和旅游、農業(yè)農村、郵政管理等主管部門(mén)和機關(guān)事務(wù)、供銷(xiāo)合作等單位，應當結合其服務(wù)管理的行業(yè)特點(diǎn)，組織實(shí)施促進(jìn)生活垃圾源頭減量和資源化利用的政策措施。

第十五條  農業(yè)農村、市場(chǎng)監管、商務(wù)等主管部門(mén)應當加強對果蔬生產(chǎn)基地、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等的服務(wù)管理，推行凈菜、潔凈農副產(chǎn)品上市。

第十六條  機關(guān)、事業(yè)單位和人民團體，應當優(yōu)先采購可以循環(huán)利用或者資源化利用的辦公用品，推進(jìn)無(wú)紙化辦公，禁止采購、使用國家依法禁止、限制銷(xiāo)售和使用的不可降解一次性塑料制品。

企業(yè)和社會(huì )組織，應當嚴格執行國家禁止、限制使用一次性塑料制品的規定，節約使用和重復利用辦公用品。

第十七條  住宿、旅游、餐飲、商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)等的經(jīng)營(yíng)管理者和配送服務(wù)人員，不得向消費者主動(dòng)提供一次性用品。

鼓勵家庭和個(gè)人減少使用或者不使用不可降解一次性塑料制品，采購可重復使用的產(chǎn)品，通過(guò)租賃、互換、贈與等方式促進(jìn)閑置物品再利用，減少生活垃圾產(chǎn)生。

第十八條  鼓勵郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)運用計價(jià)優(yōu)惠等方式，引導消費者使用可降解、可重復和易回收的環(huán)保包裝物。

鼓勵寄件人使用可降解、可重復和易回收的環(huán)保包裝物。

第十九條  再生資源回收經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動(dòng)，采取上門(mén)回收、流動(dòng)回收、固定地點(diǎn)回收等方式，實(shí)現便民、快捷的回收服務(wù)。

第四章 ?分類(lèi)投放

第二十條  生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾的標準分類(lèi)。國家對生活垃圾分類(lèi)標準調整的，從其規定。

單位、家庭和個(gè)人應當按照下列規定分類(lèi)投放生活垃圾:

（一）可回收物，投放至可回收物收集容器、收集站（點(diǎn)），或者交由再生資源回收站（點(diǎn)）、回收經(jīng)營(yíng)者等回收；

（二）有害垃圾，投放至有害垃圾收集容器，或者交由有害垃圾回收站（點(diǎn)）回收；

（三）廚余垃圾，濾出水分后投放至廚余垃圾收集容器，或者直接投放到就地處理場(chǎng)所；

（四）其他垃圾，投放至其他垃圾收集容器。

單位、家庭和個(gè)人產(chǎn)生的廢舊家具等大件生活垃圾，可以預約再生資源回收經(jīng)營(yíng)者等上門(mén)回收，或者投放至單位或者住宅區的指定地點(diǎn)。

禁止將不同種類(lèi)的生活垃圾混合投放。

第二十一條  市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)應當會(huì )同商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門(mén)制定生活垃圾分類(lèi)目錄，并向社會(huì )公布。

市容環(huán)境衛生主管部門(mén)應當建立生活垃圾分類(lèi)投放激勵、監測、評價(jià)機制，引導、督促提高生活垃圾分類(lèi)投放準確率。

第二十二條  生活垃圾分類(lèi)投放實(shí)行管理責任人制度。

實(shí)行物業(yè)服務(wù)的區域，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責任人。簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應當將生活垃圾分類(lèi)投放服務(wù)作為環(huán)境衛生服務(wù)的內容進(jìn)行約定。

未實(shí)行物業(yè)服務(wù)的區域，管理責任人按照下列規定確定:

（一）機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、社會(huì )組織等單位的辦公場(chǎng)所自行管理的，本單位為管理責任人；

（二）客運站、地鐵站、機場(chǎng)、碼頭、影劇院、博物館、體育場(chǎng)館、旅游景區景點(diǎn)、公園、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、飯店、超市、農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商用寫(xiě)字樓等公共場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)管理者為管理責任人；

（三）住宅區，成立業(yè)主委員會(huì )的，業(yè)主委員會(huì )為管理責任人；未成立業(yè)主委員會(huì )的，村（居）民委員會(huì )為管理責任人。

建設工程的施工單位、大型活動(dòng)的承辦者和公路、城市道路的管理單位為管理責任人。

不能按照本條第二款至第三款規定確定管理責任人的，由市容環(huán)境衛生主管部門(mén)確定并向社會(huì )公布。無(wú)法確定的，鄉鎮人民政府、街道辦事處或者管委會(huì )為管理責任人。

第二十三條  管理責任人應當遵守下列規定：

（一）按照因地制宜、簡(jiǎn)便易行的原則合理設置生活垃圾收集容器，并加強維護管理，保持收集容器完好、整潔；

（二）明確管理范圍內生活垃圾分類(lèi)管理崗位責任；

（三）明確不同種類(lèi)生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)，并在其管理范圍的顯著(zhù)位置公示，分類(lèi)收集、分類(lèi)貯存生活垃圾；

（四）對不符合分類(lèi)投放要求和翻揀、混合已分類(lèi)生活垃圾的行為予以勸告，勸告無(wú)效的，及時(shí)報告所在地縣級人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)處理；

（五）建立管理臺賬，如實(shí)記錄管理范圍內產(chǎn)生生活垃圾的種類(lèi)、數量、去向等情況；

（六）法律、法規的其他規定。

第二十四條  生活垃圾分類(lèi)數據信息統計實(shí)行逐級報送制度。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當向本轄區管理責任人收集生活垃圾分類(lèi)管理數據信息，報所在地縣級人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)或者管委會(huì )。

縣級人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)、管委會(huì )應當匯總本轄區生活垃圾分類(lèi)管理數據信息，報市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)。

第五章 ?分類(lèi)收集和運輸

第二十五條  從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運輸服務(wù)的企業(yè)，應當依法取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運輸服務(wù)許可。

第二十六條  收集、運輸服務(wù)企業(yè)和單位應當遵守下列規定：

（一）根據服務(wù)區域生活垃圾的類(lèi)別、數量，配備具有分類(lèi)收集、密閉運輸功能的作業(yè)車(chē)輛，按照規定噴涂標志、配備作業(yè)人員；

（二）向社會(huì )公布服務(wù)電話(huà)和收集時(shí)間；

（三）按照規定的時(shí)間、頻次、路線(xiàn)和作業(yè)技術(shù)規程，將生活垃圾分類(lèi)收集、運輸到指定處理場(chǎng)所；

（四）運輸過(guò)程中不得隨意傾倒、丟棄、堆放、拋撒、遺漏生活垃圾和滴漏滲濾液，并保持車(chē)輛外觀(guān)整潔；

（五）收集、運輸作業(yè)完成后，及時(shí)對收集、運輸設施、場(chǎng)地和周邊環(huán)境進(jìn)行清理、保潔；

（六）建立管理臺賬，每日如實(shí)記錄生活垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數量、去向等情況；

（七）法律、法規的其他規定。

第二十七條  可回收物，由管理責任人與收集、運輸服務(wù)企業(yè)或者單位約定收集、運輸。

集中收集的有害垃圾，由管理責任人交依法取得危險廢物經(jīng)營(yíng)許可的單位按照規定收集、貯存、運輸。

廚余垃圾和其他垃圾，由管理責任人每日定時(shí)交收集、運輸服務(wù)企業(yè)或者單位收集、運輸。

禁止將已分類(lèi)投放的生活垃圾混合收集、運輸。

第二十八條  收集、運輸服務(wù)企業(yè)或者單位發(fā)現交收運的生活垃圾不符合分類(lèi)標準的，應當要求管理責任人按照規定重新分揀；管理責任人不重新分揀的，收集、運輸服務(wù)企業(yè)或者單位應當拒絕收集、運輸，并報告有管理權限的市容環(huán)境衛生主管部門(mén)處理。

第二十九條  生活垃圾分類(lèi)收集容器集中設置或者轉運場(chǎng)所位于城鎮道路兩側的，市容環(huán)境衛生主管部門(mén)應當根據生活垃圾收集、運輸的實(shí)際需要，會(huì )同交通、公安交通等主管部門(mén)劃定作業(yè)車(chē)輛停放區域。

生活垃圾分類(lèi)收集容器集中設置或者轉運場(chǎng)所位于住宅區內的，鄉鎮人民政府、街道辦事處或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當保障生活垃圾收集、運輸車(chē)輛作業(yè)道路通暢。

第六章 ?分類(lèi)處理

第三十條  從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處理服務(wù)的企業(yè)，應當依法取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處理服務(wù)許可。

第三十一條  生活垃圾應當按照下列規定分類(lèi)處理：

（一）可回收物，由再生資源回收經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行資源化利用，其中的廢棄電器電子產(chǎn)品由依法取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)處理；

（二）有害垃圾，由依法取得危險廢物經(jīng)營(yíng)許可的單位進(jìn)行無(wú)害化處理；

（三）廚余垃圾，由處理服務(wù)企業(yè)采用生化、產(chǎn)沼、堆肥等方式進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處理；

（四）其他垃圾，由處理服務(wù)企業(yè)通過(guò)焚燒等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。

廢舊家具等大件生活垃圾，由再生資源回收經(jīng)營(yíng)者拆解后，按照拆解物的成分、屬性分類(lèi)進(jìn)行資源化利用。不能資源化利用的，應當進(jìn)行無(wú)害化處理。

鼓勵再生資源回收經(jīng)營(yíng)者對生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢織物等低附加值可回收物進(jìn)行資源化利用。

第三十二條  處理服務(wù)企業(yè)應當遵守下列規定：

（一）配置相應處理設施及其管理操作人員，保證設施正常運行;

（二）按照規定的時(shí)間和要求接收生活垃圾;

（三）按照規定和技術(shù)標準、規范處理生活垃圾;

（四）按照規定對生活垃圾處理過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等進(jìn)行處理，防止二次污染;

（五）按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監測，檢測評價(jià)生活垃圾處理設施的性能和環(huán)保指標，并將監測情況和檢測評價(jià)結果報所在地縣級人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)；

（六）建立管理臺賬，每日如實(shí)記錄生活垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數量、處理方式等情況；

（七）保證處理場(chǎng)所環(huán)境整潔;

（八）法律、法規的其他規定。

第三十三條  處理服務(wù)企業(yè)發(fā)現運送處理的生活垃圾不符合分類(lèi)標準的，應當要求收集、運輸服務(wù)企業(yè)或者單位按照規定重新分揀；不重新分揀的，應當拒絕接收處理，并報告有管理權限的市容環(huán)境衛生主管部門(mén)處理。

第三十四條  本市實(shí)行生活垃圾跨區域處理補償制度。

生活垃圾跨縣級行政區域進(jìn)行處理的，運出地縣級人民政府應當向處理地縣級人民政府支付生活垃圾處理補償費用。

生活垃圾處理補償的具體辦法，由市人民政府按照《貴陽(yáng)市建設生態(tài)文明城市條例》有關(guān)生態(tài)補償的規定制定。

第七章 ?監督管理

第三十五條  縣級以上人民政府應當制定生活垃圾分類(lèi)管理考核制度，將考核結果納入本級政府年度綜合目標績(jì)效考核。

第三十六條  市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)應當建立健全廚余垃圾中的餐廚垃圾臺賬登記和聯(lián)單管理制度。

第三十七條  市容環(huán)境衛生、商務(wù)等主管部門(mén)應當對收集、運輸、處理服務(wù)企業(yè)和單位的作業(yè)水平、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛生、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行評價(jià)，并將評價(jià)情況向社會(huì )公布。

第三十八條  市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)應當會(huì )同商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門(mén)建立本市統一的生活垃圾分類(lèi)管理信息平臺，實(shí)現生活垃圾分類(lèi)收集、運輸、處理等各環(huán)節智能化服務(wù)監督管理。

縣級人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)、管委會(huì )應當建立完善本轄區生活垃圾分類(lèi)管理信息系統，與生活垃圾分類(lèi)管理信息平臺連通，按照要求收集、匯聚本轄區生活垃圾分類(lèi)管理相關(guān)數據信息。

收集、運輸、處理服務(wù)企業(yè)和單位應當配備數據信息收集、傳輸設施設備，并將生活垃圾分類(lèi)收集、運輸和處理的數據信息匯聚到生活垃圾分類(lèi)管理信息平臺。

第三十九條  鄉鎮人民政府、街道辦事處和管委會(huì )可以設立生活垃圾分類(lèi)投放現場(chǎng)引導員，開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識宣傳，引導生活垃圾分類(lèi)投放，對違反管理規定的行為進(jìn)行勸阻。

市容環(huán)境衛生主管部門(mén)可以面向社會(huì )公開(kāi)選聘生活垃圾社會(huì )監督員，參與生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸、處理全過(guò)程管理的監督工作，對生活垃圾分類(lèi)管理工作提出意見(jiàn)、建議。

社會(huì )監督員可以進(jìn)入辦公區、住宅區、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等，監督生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸、處理實(shí)施情況，相關(guān)單位和個(gè)人應當配合。

市容環(huán)境衛生主管部門(mén)應當加強對現場(chǎng)引導員、社會(huì )監督員的培訓，提高其業(yè)務(wù)能力和規范化服務(wù)水平。

第四十條  各級人民政府、有關(guān)主管部門(mén)開(kāi)展文明單位、文明街道、文明社區、文明家庭等評選活動(dòng)時(shí)，應當將生活垃圾分類(lèi)實(shí)施情況納入評選條件。

第四十一條  縣級以上人民政府應當組織市容環(huán)境衛生、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門(mén)，制定生活垃圾分類(lèi)管理和污染防治突發(fā)事件應急預案，建立應急處理機制。

收集、運輸、處理服務(wù)企業(yè)和單位，應當制定本企業(yè)、本單位生活垃圾分類(lèi)管理和污染防治突發(fā)事件應急預案。

發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應當立即啟動(dòng)應急預案，確保緊急或者特殊情況下生活垃圾收集、運輸和處理正常進(jìn)行。

第八章 ?法律責任

第四十二條  違反本條例第二十條規定，個(gè)人未在指定地點(diǎn)分類(lèi)投放生活垃圾的，由綜合行政執法部門(mén)責令改正，拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款。

前款規定應當受到處罰的個(gè)人，自愿參加并完成相應的生活垃圾分類(lèi)社會(huì )服務(wù)活動(dòng)，經(jīng)綜合行政執法部門(mén)核實(shí)，依法從輕、減輕或者不予行政處罰。

第四十三條  違反本條例第二十三條、第二十七條第一款至第三款規定，管理責任人有下列情形之一，由綜合行政執法部門(mén)責令限期改正，逾期不改正的，處以罰款：

（一）未按照規定設置生活垃圾收集容器，或者未進(jìn)行維護管理導致收集容器不能正常使用或者不整潔的；

（二）未明確生活垃圾分類(lèi)管理崗位責任的；

（三）未明確不同種類(lèi)生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)并未進(jìn)行公示，未分類(lèi)收集或者未分類(lèi)貯存生活垃圾的；

（四）未對不符合分類(lèi)投放要求或者翻揀、混合已分類(lèi)生活垃圾的行為予以勸告的；

（五）未建立管理臺賬，或者未如實(shí)記錄其管理范圍內產(chǎn)生生活垃圾的種類(lèi)、數量或者去向情況的；

（六）未按照規定將生活垃圾交由相關(guān)收集、運輸服務(wù)企業(yè)或者單位收集或者運輸的。

有前款第一項規定行為，處以200元以上2000元以下罰款；有前款第二項、第四項、第五項規定行為之一，處以1000元以上3000元以下罰款；有前款第三項、第六項規定行為之一，處以3000元以上5000元以下罰款。

第四十四條  違反本條例第二十五條、第二十七條第四款、第三十條規定，未經(jīng)依法許可從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運輸或者處理服務(wù)活動(dòng)，或者將已分類(lèi)投放的生活垃圾混合收集或者混合運輸的，由綜合行政執法部門(mén)責令限期改正，并可處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條  違反本條例第二十六條、第二十八條規定，收集、運輸服務(wù)企業(yè)或者單位有下列情形之一，由綜合行政執法部門(mén)責令限期改正，并可處以罰款：

（一）未按照規定配備具有分類(lèi)收集或者密閉運輸功能的作業(yè)車(chē)輛，車(chē)輛未噴涂相應標志，或者未配備相應作業(yè)人員的；

（二）未向社會(huì )公布服務(wù)電話(huà)或者收集時(shí)間的；

（三）未按照規定的時(shí)間、頻次、路線(xiàn)或者作業(yè)技術(shù)規程將生活垃圾分類(lèi)收集或者運輸到指定處理場(chǎng)所的；

（四）運輸過(guò)程中未保持車(chē)輛外觀(guān)整潔的；

（五）收集或者運輸作業(yè)完成后未對收集、運輸設施、場(chǎng)地或者周邊環(huán)境進(jìn)行清理、保潔的；

（六）未建立管理臺賬，或者未每日如實(shí)記錄生活垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數量或者去向情況的；

（七）發(fā)現交收運的生活垃圾不符合分類(lèi)標準，未要求管理責任人重新分揀，管理責任人不重新分揀收集或者運輸，或者未按規定報告的。

有前款第一項、第三項、第七項規定行為之一，處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；有前款第二項規定行為，處以1000元以上3000元以下罰款；有前款第四項規定行為，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；有前款第五項、第六項規定行為之一，處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條  違反本條例第三十二條、第三十三條規定，處理服務(wù)企業(yè)有下列情形之一，由綜合行政執法部門(mén)責令限期改正，并可處以罰款：

（一）未配置相應處理設施或者管理操作人員，或者處理設施不能正常運行的;

（二）未按照規定的時(shí)間或者要求接收生活垃圾的;

（三）未按照規定或者技術(shù)標準、規范處理生活垃圾的;

（四）未按照規定處理生活垃圾處理過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣或者粉塵的;

（五）未按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監測，未檢測評價(jià)生活垃圾處理設施的性能或者環(huán)保指標，或者未按照規定報告監測情況或者檢測評價(jià)結果的；

（六）未建立管理臺賬，或者未每日如實(shí)記錄生活垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數量或者處理方式的；

（七）發(fā)現運送處理的生活垃圾不符合分類(lèi)標準，未要求收集、運輸服務(wù)企業(yè)或者單位按照規定重新分揀，不重新分揀接收處理，或者未按照規定報告的。

有前款第一項、第三項、第四項、第五項規定行為之一，處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；有前款第二項、第六項、第七項規定行為之一，處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條  違反本條例第三十八條第三款規定，有下列情形之一，由綜合行政執法部門(mén)責令限期改正，逾期不改正的，按照下列規定處以罰款：

（一）收集、運輸、處理服務(wù)企業(yè)或者單位未配備數據信息收集傳輸設施設備的，處以3000元以上5000元以下罰款；

（二）未將數據信息匯聚到生活垃圾分類(lèi)管理信息平臺的，對收集、運輸、處理服務(wù)企業(yè)或者單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條  違反本條例規定的其他行為，法律、法規有處罰規定的，從其規定。

第四十九條  各級人民政府、有關(guān)主管部門(mén)、有關(guān)單位、有關(guān)工作人員違反本條例規定，在生活垃圾分類(lèi)管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第九章 ?附 ?則

第五十條  本條例中下列用語(yǔ)的含義：

（一）生活垃圾，是指在日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物；

（二）生活垃圾分類(lèi)設施，是指具備生活垃圾分類(lèi)功能，滿(mǎn)足分類(lèi)投放、收集、貯存、運輸、利用、處理需求的場(chǎng)地、建（構）筑物、設施、設備，包括生活垃圾收集容器、收集站（點(diǎn)）、轉運場(chǎng)（站）、回收站（點(diǎn)）、處理場(chǎng)所及其相關(guān)設施設備等；

（三）再生資源，是指在社會(huì )生產(chǎn)和生活消費過(guò)程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值，經(jīng)過(guò)回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。包括廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料、廢輕化工原料、廢玻璃等；

（四）可回收物，是指適宜回收和資源化利用的生活垃圾，包括廢棄的玻璃、金屬、塑料、紙類(lèi)、織物、家具、電器電子產(chǎn)品等；

（五）有害垃圾，是指《國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物，包括廢藥品、廢殺蟲(chóng)劑、廢油漆、廢礦物油、消毒劑、溶劑及其包裝物，廢膠片、廢像紙、廢熒光燈管、廢含汞溫度計和血壓計、廢鉛蓄電池、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類(lèi)危險廢物等；

（六）廚余垃圾，是指易腐爛、含有機質(zhì)的生活垃圾，包括食品加工、飲食服務(wù)、集體供餐等產(chǎn)生的食物殘余物、廢棄食用油脂等餐廚垃圾，居民日常生活產(chǎn)生的食材廢料、剩菜剩飯等家庭廚余垃圾，以及農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果皮等其他廚余垃圾；

（七）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾和廚余垃圾之外的其他生活垃圾，包括臟污衣物、舊毛巾、污染的餐巾紙、衛生間廢紙、破碎陶瓷碗、筆、膠帶、煙蒂、廚余垃圾袋、帶有塑料內襯的紙張紙盒等；

（八）大件垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的，重量超過(guò)5公斤或者體積超過(guò)0.2立方米或者長(cháng)度超過(guò)1米，且整體性強、需要拆解處理的廢舊家具及其他生活廢棄物。

第五十一條  本條例自2022年9月15日起施行。2018年11月21日貴陽(yáng)市人民政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)的《貴陽(yáng)市城鎮生活垃圾分類(lèi)管理辦法》同時(shí)廢止。

關(guān)于《貴陽(yáng)市城鎮生活垃圾分類(lèi)管理條例》的說(shuō)明

貴陽(yáng)市人大常委會(huì )

貴州省人大常委會(huì )：

2022年4月26日，貴陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議通過(guò)了《貴陽(yáng)市城鎮生活垃圾分類(lèi)管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），并決定報請批準?，F作如下說(shuō)明：

一、制定的必要性

2018年11月市政府公布施行了規章《貴陽(yáng)市城鎮生活垃圾分類(lèi)管理辦法》，對我市生活垃圾分類(lèi)管理發(fā)揮了積極作用，但隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人口數量的不斷增長(cháng)，城鎮化進(jìn)程加快，物質(zhì)消費水平大幅度提升，生活垃圾產(chǎn)生和處理量將持續增長(cháng)，為了強化對城鎮生活垃圾的規范管理，將規章上升為地方性法規十分必要。

一是貫徹落實(shí)國家、省和市對生活垃圾分類(lèi)管理決策部署的需要。

生活垃圾是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容，是城市文明程度的重要標志，關(guān)系人民群眾獲得感、幸福感和安全感。習近平總書(shū)記在2016年12月的中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )議上強調：“普遍推行垃圾分類(lèi)制度，關(guān)系到13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系到垃圾能不能減量化、資源化、無(wú)害化處理?！秉h的十九大提出：要著(zhù)力解決突出環(huán)境問(wèn)題,堅持全民共治、源頭防治,加強固體廢棄物和垃圾處理，強化排污者責任。黨中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》提出：加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)處理，到2020年，實(shí)現所有城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，省會(huì )城市等基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統，推進(jìn)垃圾資源化利用。國務(wù)院辦公廳關(guān)于《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》（國辦發(fā)〔2017〕26號）對生活垃圾強制分類(lèi)及其地方立法作出部署。省政府辦公廳關(guān)于《貴州省生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》（黔府辦發(fā)〔2017〕68號）要求：2020年底前，我市城區范圍先行實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)，推動(dòng)出臺相關(guān)法規、規章。市委《關(guān)于大生態(tài)戰略貴陽(yáng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和十屆九次全會(huì )提出：堅持環(huán)境治理，推進(jìn)生活垃圾、餐廚垃圾資源利用，健全再生資源回收利用體系，健全垃圾處理制度，“奮力打造生態(tài)文明示范區”“下決心加快垃圾分類(lèi)試點(diǎn)城市建設”。

二是解決我市城鎮生活垃圾分類(lèi)管理存在問(wèn)題的迫切需要。

我市在城鎮生活垃圾分類(lèi)管理工作中存在很多問(wèn)題，如：各級各部門(mén)職責不夠明確、清晰，綜合協(xié)調機制不健全；單位、家庭和個(gè)人作為垃圾分類(lèi)投放的責任主體，其分類(lèi)知識欠缺、意識淡薄、知曉率不高、重視程度不夠，沒(méi)有形成垃圾分類(lèi)的習慣、氛圍；垃圾分類(lèi)設施的規劃不完善且滯后、財力投入不足、建設緩慢、配置不全，且與再生資源回收利用的規劃、建設、營(yíng)運不融合，不能滿(mǎn)足垃圾處理的實(shí)際需要，普遍存在不分類(lèi)投放、不分類(lèi)運輸，導致資源化利用率較低，不利于垃圾分類(lèi)管理深入推進(jìn)；垃圾源頭減量措施欠缺或不夠健全，執行國家禁止、限制使用塑料制品力度不夠等等。為了更好地實(shí)現人民對美好生活的期待，加快立法勢在必行。

二、制定過(guò)程

2021年9月8日，市人民政府向市人大常委會(huì )提請審議《貴陽(yáng)市生活垃圾分類(lèi)管理條例（草案）》的議案，10月25日市十四屆人大常委會(huì )第四十二次會(huì )議對草案進(jìn)行了一審。會(huì )后，常委會(huì )法工委根據常委會(huì )組成人員的審議意見(jiàn)，會(huì )同市人大城建環(huán)保委、市司法局、市城管局對草案作了相應修改并形成了草案二次審議征求意見(jiàn)稿，廣泛征求各方面的意見(jiàn)：一是12月16日通過(guò)貴陽(yáng)日報、貴陽(yáng)晚報和貴陽(yáng)人大網(wǎng)予以公示，以征求社會(huì )公眾的意見(jiàn)；二是專(zhuān)門(mén)征求所有市領(lǐng)導的意見(jiàn)和市人大常委會(huì )委員的意見(jiàn)；三是專(zhuān)門(mén)發(fā)函征求市委辦公廳及市委依法治市委員會(huì )辦公室、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市監察委、市中院、市檢察院、市各民主黨派和人民團體、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區（縣、市）人大常委會(huì )和市直所有部門(mén)的意見(jiàn)；四是征求全體貴陽(yáng)市地方立法咨詢(xún)專(zhuān)家的意見(jiàn)；五是書(shū)面征求省人大法制委、常委會(huì )法工委和相關(guān)省級部門(mén)的意見(jiàn)。再行修改后，主任會(huì )議提請2022年2月24日召開(kāi)的市十五屆人大常委會(huì )第一次會(huì )議進(jìn)行了二審。

二審后，常委會(huì )法工委根據審議意見(jiàn)將法規名稱(chēng)修改為《貴陽(yáng)市城鎮生活垃圾分類(lèi)管理條例（草案）》，并對相應內容作了修改完善，經(jīng)市人大法制委統一審議后由主任會(huì )議決定提請市十五屆人大常委會(huì )第三次會(huì )議進(jìn)行三審。4月25日，市十五屆人大常委會(huì )第三次會(huì )議聽(tīng)取了法制委的審議結果報告，并進(jìn)行了分組審議和法制委統一審議。

三、需要說(shuō)明的事項

（一）關(guān)于適用范圍

本條例規范城鎮以及縣級人民政府根據城鄉一體化管理需要確定的區域內的，生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理以及相關(guān)監督管理活動(dòng)，在第二條予以明確。

（二）關(guān)于職能職責

一是為確保各級各部門(mén)各單位及組織職責明晰，建立健全綜合協(xié)調工作機制，形成既各司其職、又齊抓共管的工作格局，強力推進(jìn)實(shí)施生活垃圾分類(lèi)管理系統工程，第三條、第四條對各級政府、各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、村（居）委會(huì )等的職責作了規定。二是為解決生活垃圾分類(lèi)知識欠缺、意識淡薄、知曉率不高、重視程度不夠等問(wèn)題，形成垃圾分類(lèi)人人有責和全社會(huì )共同參與的良好氛圍，以各種形式引導、推動(dòng)和督促每個(gè)單位、家庭、個(gè)人形成垃圾分類(lèi)習慣，自覺(jué)成為垃圾分類(lèi)的參與者、踐行者和推動(dòng)者，第五條、第六條規定了相應措施。

（三）關(guān)于規劃和建設

一是為解決生活垃圾分類(lèi)設施規劃建設存在的問(wèn)題，補充、細化上位法對垃圾分類(lèi)設施規劃建設的規定，按照國家、省關(guān)于生活垃圾分類(lèi)配套體系建設的要求，第八條至第十二條對生活垃圾處理專(zhuān)項規劃編制的責任主體、程序、內容等作了詳細規定。二是為明確生活垃圾收集容器的設置場(chǎng)所、范圍和種類(lèi)，并確保按照標準規范設置和管理，滿(mǎn)足垃圾分類(lèi)投放需求，第十三條規定了相應措施。

（四）關(guān)于源頭減量

一是為深入推進(jìn)生活垃圾源頭減量，引導生產(chǎn)、流通、消費等各行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行垃圾減量社會(huì )責任，第十四條、第十五條對涉及各有關(guān)主管部門(mén)的職責和相應措施作了規定。二是為引導、督促適度消費、減少資源消耗，推廣使用可降解、可重復和易回收產(chǎn)品，最大限度減少垃圾產(chǎn)生，按照國家有關(guān)塑料污染治理的具體要求，借鑒成都、杭州等城市的做法，第十六條至第十九條對公共機構帶頭進(jìn)行“綠色采購”“綠色辦公”和對一次性塑料制品使用、快遞包裝、可回收物回收等方面的綠色環(huán)保措施作了規定。

（五）關(guān)于分類(lèi)投放

一是為從源頭有效管控生活垃圾正確、規范分類(lèi)投放，督促、引導單位、家庭和個(gè)人全面了解、知曉并自覺(jué)分類(lèi)投放生活垃圾，第二十條、第二十一條按照國家、省明確的分類(lèi)標準和投放要求，對生活垃圾分類(lèi)投放的責任主體、方式及相關(guān)要求和提高分類(lèi)投放準確率的措施作了具體規定。二是為強化生活垃圾分類(lèi)投放責任，實(shí)現前端減量，并為分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理奠定良好基礎，細化上位法原則規定，第二十二條、第二十三條規定了生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人制度，明確了不同區域的責任主體及其應遵守的行為規范。三是為全面了解掌握生活垃圾分類(lèi)管理情況，為科學(xué)決策提供基礎數據信息，按照國家、省關(guān)于生活垃圾數據信息報送的要求，第二十四條規定了數據信息逐級報送制度。

（六）關(guān)于分類(lèi)收集和運輸

一是為確保生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運輸服務(wù)企業(yè)嚴格依法開(kāi)展收集、運輸服務(wù)活動(dòng)，依據國務(wù)院第412號令關(guān)于城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運輸服務(wù)審批的規定，并與《城市生活垃圾管理辦法》的規定銜接，第二十五條強調了生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運輸許可制度。二是為確保已分類(lèi)投放的生活垃圾嚴格實(shí)行分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸，按照國家、省的相關(guān)要求，第二十六條至第二十九條對生活垃圾分類(lèi)收集、運輸的方式、責任主體、行為規范、垃圾處理各環(huán)節銜接機制、保障措施等作了詳細規定。

（七）關(guān)于分類(lèi)處理

為確保生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處理服務(wù)企業(yè)嚴格依法開(kāi)展處理服務(wù)活動(dòng)，依據國務(wù)院第412號令關(guān)于城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運輸、處理服務(wù)審批的規定，并與《城市生活垃圾管理辦法》的規定銜接，第三十條強調了生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處理許可制度。第三十一條至第三十三條對分類(lèi)處理、處理服務(wù)企業(yè)的職責等作了具體規定。同時(shí)第三十四條規定了生活垃圾跨區域處理補償制度。

（八）關(guān)于監督管理

為深入推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)管理有序開(kāi)展，完善監管機制，加大服務(wù)管理力度，第三十五條至第四十一條對生活垃圾分類(lèi)管理目標考核、聯(lián)單管理制度、垃圾分類(lèi)智能化管理、現場(chǎng)引導員和社會(huì )監督員制度、應急處理機制等監督管理措施作了細化規定。

（九）關(guān)于法律責任和附則

一是依據《固體廢物污染防治法》《貴州省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律、法規，并參考《城市生活垃圾管理辦法》的規定，第四十二條至第四十七條規定了相應行政處罰和行政責任追究措施。二是為幫助理解法規規定的相關(guān)專(zhuān)用名詞含義，有利于實(shí)踐中操作執行，第五十條對相關(guān)名詞作了解釋。

以上說(shuō)明，連同《條例》，請一并審議。

貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于批準《貴陽(yáng)市城鎮生活垃圾分類(lèi)管理條例》的決議

（2022年7月29日貴州省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議通過(guò)）

貴州省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議決定：批準《貴陽(yáng)市城鎮生活垃圾分類(lèi)管理條例》，由貴陽(yáng)市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公布施行。

關(guān)于《貴陽(yáng)市城鎮生活垃圾分類(lèi)管理條例》審議意見(jiàn)的報告

省人大常委會(huì )：

本次會(huì )議對《貴陽(yáng)市城鎮生活垃圾分類(lèi)管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和省人大法制委員會(huì )的審議結果報告進(jìn)行了審議。常委會(huì )組成人員認為，《條例》符合有關(guān)法律、法規的規定，同意本次會(huì )議予以批準，同意省人大法制委員會(huì )的審議結果報告。同時(shí)，常委會(huì )組成人員也提出了一些修改意見(jiàn)。省人大法制委員會(huì )對這些意見(jiàn)進(jìn)行了認真研究，提出了修改建議?，F將有關(guān)情況報告如下：

1.第十一條第三款修改為：“已經(jīng)建成的住宅區增設或者改造生活垃圾分類(lèi)收集設施的，所在地縣級人民政府應當適當給予建設單位資金補助?！?

2.第十六條第一款修改為：“機關(guān)、事業(yè)單位和人民團體，應當優(yōu)先采購可以循環(huán)利用或者資源化利用的辦公用品，推進(jìn)無(wú)紙化辦公，禁止采購、使用國家依法禁止、限制銷(xiāo)售和使用的不可降解一次性塑料制品?！?

3.第十七條第一款修改為：“住宿、旅游、餐飲、商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)等的經(jīng)營(yíng)管理者和配送服務(wù)人員，不得向消費者主動(dòng)提供一次性用品?！?

4.《條例》的施行日期明確為“2022年9月15日”。

此外，建議對《條例》部分條款作文字技術(shù)處理。

省人大法制委員會(huì )

2022年7月28日