3月起停車(chē)場(chǎng)實(shí)行新規定！小區停車(chē)費這樣定……
近日，諶貽琴省長(cháng)簽署省人民政府令，公布《貴州省停車(chē)場(chǎng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。該《辦法》已經(jīng)2019年1月3日省人民政府第22次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，自2019年3月1日起施行。
《辦法》主要內容如下：
第一條 為加強本省停車(chē)場(chǎng)管理，規范停車(chē)秩序，確保道路交通有序、暢通和安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區域內停車(chē)場(chǎng)規劃、建設、管理等相關(guān)工作，應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)停車(chē)場(chǎng)，是指面向社會(huì )公眾為機動(dòng)車(chē)輛提供停放服務(wù)的場(chǎng)所，包括公共停車(chē)場(chǎng)、建筑物配建停車(chē)場(chǎng)和臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。
公共停車(chē)場(chǎng)，是指為社會(huì )公眾提供停車(chē)服務(wù)的場(chǎng)所和道路停車(chē)泊位。建筑物配建停車(chē)場(chǎng)，是指停車(chē)場(chǎng)建設單位依據建筑物配建標準建設的為本建筑物使用者或者公眾提供停車(chē)服務(wù)的場(chǎng)所，包括車(chē)位、車(chē)庫等。臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，是指利用閑置的建筑空地、空閑廠(chǎng)區、邊角空地等區域臨時(shí)停放車(chē)輛的場(chǎng)所。
前款所稱(chēng)道路停車(chē)泊位是指在道路范圍內施劃設置的臨時(shí)停車(chē)泊位。
第四條 停車(chē)場(chǎng)的規劃、建設和管理應當以保障交通暢通有序、資源優(yōu)化配置為目的，實(shí)行有效管理和差別化管理，遵循政府主導、統籌規劃、規模合理、協(xié)調發(fā)展、方便群眾、規范管理的原則。
第五條 縣級以上人民政府應當將停車(chē)場(chǎng)建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。政府籌建的停車(chē)場(chǎng)所需資金按照相關(guān)規定以政府投資、社會(huì )投資或者政府與社會(huì )資本合作等方式予以保障。
鼓勵引導社會(huì )資本參與停車(chē)場(chǎng)建設，推廣運用新型立體高層停車(chē)場(chǎng)、智能停車(chē)誘導系統、機械停車(chē)設施等智能化、信息化停車(chē)和管理方式。
第六條 市（州）人民政府應當加強對停車(chē)場(chǎng)規劃、建設、管理等工作的領(lǐng)導，并明確停車(chē)場(chǎng)的主管部門(mén)。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、規劃、住房城鄉建設、公安、城市綜合執法、應急管理、交通運輸、財政、自然資源、市場(chǎng)監督管理、稅務(wù)、人防等部門(mén)按照各自職責，做好停車(chē)場(chǎng)規劃、建設和管理等相關(guān)工作。
第七條 縣級以上人民政府規劃主管部門(mén)應當根據城市總體規劃、城市綜合交通體系規劃及交通需求狀況，會(huì )同停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)、住房城鄉建設、交通運輸、自然資源、公安機關(guān)交通管理等部門(mén)編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃，報同級人民政府批準實(shí)施。
停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃應當明確停車(chē)場(chǎng)布局、建設規模和建設標準等內容。
縣級以上人民政府自然資源主管部門(mén)應當按照國家相關(guān)規定為停車(chē)場(chǎng)建設提供用地保障。
第八條 停車(chē)場(chǎng)建設應當符合國家相關(guān)建設標準和規范，配套建設照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防、視頻監控等系統，設置交通安全和防汛設施設備及殘疾人專(zhuān)用停車(chē)泊位，不得影響人防工程、道路、廣場(chǎng)、綠地以及原有設施的使用功能及安全。
第九條 在城市中心區外圍的軌道交通站點(diǎn)、地面公交樞紐、旅游集散中心等區域應當配套建設換乘公共停車(chē)場(chǎng)及臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。
第十條 新建、改建、擴建建筑物進(jìn)行場(chǎng)地規劃和設計時(shí)，應當按照規劃設計條件和配建標準，規劃配建相應的停車(chē)設施。
建筑物配建停車(chē)設施應當與主體工程同時(shí)設計、施工、驗收和投入使用。建設工程竣工后，城市規劃主管部門(mén)應當依據規劃設計條件和配建標準，對停車(chē)設施建設情況進(jìn)行規劃核實(shí)，不符合規劃、不滿(mǎn)足配建標準和建設標準的，有關(guān)部門(mén)不得通過(guò)竣工驗收。
第十一條 新建商品房住宅時(shí)，應當按照一戶(hù)不低于一個(gè)停車(chē)泊位的標準進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)的配建，鼓勵按照高于一戶(hù)一個(gè)停車(chē)泊位的標準進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)配建。
市、縣級人民政府可以根據實(shí)際情況提高停車(chē)場(chǎng)配建比例。
第十二條 規劃、住房城鄉建設主管部門(mén)在審查停車(chē)場(chǎng)建設工程方案時(shí)，應當組織停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)及公安機關(guān)交通管理部門(mén)進(jìn)行論證。
第十三條 在規劃和建設停車(chē)設施時(shí)，應當預留新能源汽車(chē)充電設施。在有條件的停車(chē)場(chǎng)應當為殘疾人設置專(zhuān)用車(chē)位。
停車(chē)場(chǎng)已建成的，由停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位根據業(yè)主需要，建設、改造或者安裝符合國家標準的新能源汽車(chē)充電設施，更新新能源汽車(chē)車(chē)牌自動(dòng)識別系統。
新建大于二萬(wàn)平方米的商場(chǎng)、賓館、醫院、辦公樓等大型公共建筑配建的停車(chē)場(chǎng)，建設充電設施的停車(chē)泊位應當不少于總停車(chē)泊位的百分之十。
第十四條 停車(chē)場(chǎng)建設單位建設停車(chē)場(chǎng)時(shí)，應當同步配建停車(chē)場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息系統。停車(chē)場(chǎng)已經(jīng)建成的，停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應當補建停車(chē)場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息系統。停車(chē)場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息系統應當接入停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)的停車(chē)信息管理系統。
第十五條 停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)可以組織相關(guān)部門(mén)利用閑置的建筑空地、空閑廠(chǎng)區、邊角空地等區域建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。
第十六條 停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)應當會(huì )同公安機關(guān)交通管理、發(fā)展和改革、應急管理、住房城鄉建設等部門(mén)設置道路停車(chē)泊位，停車(chē)泊位的位置、準停時(shí)段、收費標準等信息及時(shí)向社會(huì )公布，建立統一的道路停車(chē)標志、標識系統。
第十七條 設置道路停車(chē)泊位應當符合下列規定：
（一）保障行人、車(chē)輛通行及安全；
（二）符合區域道路車(chē)輛停放總量要求；
（三）與區域停放車(chē)輛供求狀況、車(chē)輛通行條件和道路承載能力相適應；
（四）對防汛、消防等應急救援情況進(jìn)行評估預防；
（五）符合法律、法規的其他相關(guān)規定。
第十八條 下列地點(diǎn)不得設置道路停車(chē)泊位：
（一）城市快速道路和主干道的主道；
（二）道路的人行橫道、盲道、公交站臺；
（三）單向車(chē)行道寬度小于5米，雙向車(chē)行道寬度小于7米的道路；
（四）單位院內或者住宅小區的消防通道,消防車(chē)登高操作場(chǎng)地；
（五）距公共汽車(chē)站、急救站、消防栓等公共設施30米以?xún)嚷范?；交叉路口、鐵路道口、彎道、窄路、橋梁、陡坡、隧道、環(huán)島、高架橋、立交橋匝道以及距離上述地點(diǎn)50米以?xún)鹊穆范?；距路口渠化區域20米以?xún)鹊穆范?；水、電、氣等地下管道工作井以及距離上述地點(diǎn)15米以?xún)鹊穆范危?/span>
（六）法律、法規規定其他不宜設置道路停車(chē)泊位的區域。
第十九條 停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)應當利用大數據等信息技術(shù)，建立統一的停車(chē)信息管理系統，對收集到的停車(chē)信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)公布停車(chē)泊位的分布位置、數量及收費標準等信息，并與公安、市場(chǎng)監督管理等主管部門(mén)建立信息共享機制。
停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)建設停車(chē)信息管理系統時(shí)應當同步建設停車(chē)誘導系統，發(fā)布停車(chē)誘導信息。
第二十條 經(jīng)驗收合格的停車(chē)場(chǎng)，應當及時(shí)投入使用。停車(chē)場(chǎng)建設單位和停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應當及時(shí)公開(kāi)停車(chē)場(chǎng)驗收合格和投入使用等信息。
第二十一條 政府投資建設的停車(chē)場(chǎng)，應當通過(guò)招標、拍賣(mài)、掛牌等方式，公開(kāi)選擇停車(chē)場(chǎng)建設單位和停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位。
單位和個(gè)人投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)，所有權人可以自行經(jīng)營(yíng)管理。
第二十二條 公共停車(chē)場(chǎng)應當提供24小時(shí)停車(chē)服務(wù)，遵循先到達先使用原則，不得以任何形式確定給特定單位或者個(gè)人使用。
第二十三條 機動(dòng)車(chē)停車(chē)收費按照停車(chē)場(chǎng)的性質(zhì)和類(lèi)別，實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)三種定價(jià)形式。
經(jīng)認定為政府非稅收入的機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費，應當上繳同級財政，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，收費管理辦法由省人民政府發(fā)展和改革部門(mén)會(huì )同住房城鄉建設、公安、財政等部門(mén)共同制定。
第二十四條 停車(chē)收費遵循城市中心區域收費標準高于非中心區域收費標準、道路停車(chē)收費標準高于路外停車(chē)收費標準、高峰時(shí)段收費標準高于非高峰時(shí)段收費標準、中大型車(chē)收費標準高于小型車(chē)收費標準、超大型車(chē)收費標準高于中大型車(chē)收費標準的原則實(shí)行差別定價(jià)。
第二十五條 鼓勵和支持政府機關(guān)、公共機構及企業(yè)事業(yè)單位開(kāi)放單位內部停車(chē)場(chǎng)，規范管理、合理收費。
鼓勵有條件的住宅小區與周邊商業(yè)辦公類(lèi)建筑及其他住宅小區簽訂停車(chē)場(chǎng)共享協(xié)議，共享停車(chē)場(chǎng)資源。
鼓勵個(gè)人將個(gè)人所有停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位錯時(shí)、短時(shí)出租，并取得相應收益。
第二十六條 住宅小區利用物業(yè)管理區域內共有道路或者全體業(yè)主共有的其他場(chǎng)所停放車(chē)輛，車(chē)位的設置、使用、收費等管理事項，由業(yè)主大會(huì )決定，在本小區公示后執行；未成立業(yè)主大會(huì )的，經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數的業(yè)主且占總人數過(guò)半數的業(yè)主同意，在本小區公示后執行。
住宅小區專(zhuān)有停車(chē)位停車(chē)收費，由所有權人、小區業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和專(zhuān)有車(chē)位使用人共同協(xié)商確定。
住宅小區用于車(chē)輛停放的車(chē)位出售或者出租的，應當優(yōu)先滿(mǎn)足業(yè)主的需要。
第二十七條 停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)根據道路條件、交通流量、停車(chē)需求變化和社會(huì )公眾意見(jiàn)，需要對道路停車(chē)泊位進(jìn)行調整的，應當征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)；調整情況應當向社會(huì )公布，并及時(shí)清除、更換原有交通標志、標線(xiàn)。
有下列情形之一，對道路停車(chē)泊位應當進(jìn)行調整：
（一）道路交通狀況發(fā)生變化，已經(jīng)影響行人、車(chē)輛正常通行的；
（二）道路周邊停車(chē)場(chǎng)已經(jīng)能夠滿(mǎn)足車(chē)輛停放需求的；
（三）因城市基礎設施或者其他公共設施建設需要的；
（四）其他依法需要調整的情形。
第二十八條 停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位，應當遵循下列規定：
（一）保持停車(chē)場(chǎng)標志、標線(xiàn)完好清晰；
（二）在醒目位置公示管理制度、監督電話(huà)、營(yíng)業(yè)執照及收費標準；
（三）保持消防通道暢通，按規定配置滅火器材；
（四）停車(chē)場(chǎng)安裝使用的電子停車(chē)計時(shí)收費表、新能源汽車(chē)充電樁（機）應當依法檢定，經(jīng)檢定合格后在有效期內使用；
（五）使用稅務(wù)部門(mén)統一監制的發(fā)票；
（六）法律、法規規定應當遵守的其他行為。
第二十九條 駕駛人在使用停車(chē)場(chǎng)的過(guò)程中應當遵守以下規定：
（一）服從管理人員的管理，在指定停車(chē)泊位停車(chē)，關(guān)閉車(chē)輛電路，做好駐車(chē)制動(dòng)；
（二）按規定繳納停車(chē)服務(wù)費；
（三）專(zhuān)供小型車(chē)輛停放的停車(chē)泊位不得停放大型車(chē)輛；
（四）不得有其他妨害停車(chē)場(chǎng)管理的行為。
第三十條 任何單位或者個(gè)人不得有下列行為：
（一）在停車(chē)場(chǎng)設置障礙妨礙車(chē)輛停放；
（二）損毀停車(chē)場(chǎng)設施；
（三）擅自改變停車(chē)場(chǎng)使用性質(zhì)、范圍或者將停車(chē)場(chǎng)挪作他用；
（四）其他危害停車(chē)場(chǎng)設施或者妨礙停放車(chē)輛的行為。
第三十一條 車(chē)輛有下列情形之一的，應當按照規定在指定的地點(diǎn)停放：
（一）裝載各類(lèi)有毒化學(xué)制品和有毒工業(yè)原料的；
（二）裝載石油、天然氣等易燃、易爆危險品的；
（三）裝載其他對人體有害、嚴重污染環(huán)境危險品的。
第三十二條 違反本辦法第十四條規定，停車(chē)場(chǎng)建設單位與停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位未同步配建、補建停車(chē)場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息系統的，由住房城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正，逾期未改正的，并處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 違反本辦法第二十八條第一項、第二項規定的，由停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)責令限期改正，逾期未改正的，可以處以500元以上5000元以下罰款。
第三十四條 違反本辦法第三十條第一項至三項規定的，由停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)責令限期恢復原狀，逾期未改正的，對單位處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處以100元以上1000元以下罰款。
第三十五條 停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)的工作人員在停車(chē)場(chǎng)管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第三十六條 違反本辦法規定，法律、法規另有處罰規定的，從其規定。
第三十七條 本辦法自2019年3月1日施行
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